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联合国宣布生物多样性谈判成功 但结果待定

日期:2010-04-07 来源:中国保护知识产权网 作者: 浏览量:
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        联合国生物多样性公约(CBD)组织上月将哥伦比亚卡利誉为某项协议的诞生地,他们希望这将导致2010年10月的最后期限能达成一项获取和惠益分享的国际制度。但是,3月下旬在卡利的谈判取得了重大进展的同时,与会者公布了难以解决的分歧并表明在最后时期内还有更多的工作要做。

  据消息称,CBD获取和惠益分享工作组在3月22-28日的卡利会议原本是10月份日本名古屋的决策大会之前的最后聚会,10月份的大会是确定该国际制度的最后期限。但卡利会议未能达成共识,使得该会议只能被延期而不能结束。

  谈判代表遵照卡利会议制定的草拟协议文本可以继续努力创建该项国际制度。但该文本的修改和补充仍将耗费时间。
  CBD秘书处称,该工作组重新恢复会议的时间和地点还未确定,但参会者向《知识产权观察》透露,它可能于6/7月在CBD总部蒙特利尔举行。
  尽管卡利会议的代表旨在利用一位联合主席的“指导性说明”(为为期一周的讨论提供参数)完成任务。但在会议结束时某些事情发生了改变。
  日内瓦生物贸易伦理联盟(Union for Ethical BioTrade)有关获取和惠益共享的高级顾问Maria Julia Oliva表示:“我认为最后人们希望在草拟文本中看到的很多议题都不存在,随着情绪的爆发,这样的问题被越来越多的提到。”
  最突出的问题似乎是该制度的哪些部分将受服从措施支配,以及如何处理源自遗传资源的产品;技术转让和传统知识也是重要问题。
  参与该会议的第三世界网站(Third World Network)Chee Yoke Ling告知《知识产权观察》称,“除了挪威和瑞士以外的发达国家基本上不愿承担强硬的服从义务,”并且“不希望将专利申请的揭露作为一项责任”。
        据消息称,草拟文本最初由获取和惠益共享工作组联合主席编写,可以查看到3月25日的草拟文本,与会者称稍晚一些的版本出自3月27日并且希望成为今后工作的基础。
 
  据在卡利报道该事件的国际可持续发展研究所的《地球谈判报告》称,该项国际制度草拟文本(3月27日)中附含的前沿指出,该协议还“没有被议定”并且各方代表依然要对其进行修改和补充。
  草拟文本很重要,因为它将该国际制度的各种实质部分综合成了一份可读的、有用的文件。
  所谓的“蒙特利尔文本”创建于2009年9月份该工作小组的最后一次正式会议中,但这个曾经的尝试由于文本括号部分的数量和长度被认为无法使用。因为方括号被用在尚未达成协议或有几种措辞选择的地方。
  草拟文本
  3月25日的草拟文本包含公平的惠益共享、合理的获取遗传资源及相关传统知识的规定,以及规定一些措施以确保国内法律能反映遗传资源和知识持有人的权利,开展用于信息共享、监控并追踪遗传资源使用的国际合作,并确保服从该制度。
  工作组主席的指导性说明称:“该国际制度的核心是服从并确保实现获取和惠益共享制度。”并解释其目的是要确保遗传资源一旦离开本国将怎样遵守国内法的问题。一旦草拟文本被通过,参与该协议的各方将必须“保证依据其法律制度有寻求可用救助的机会,以免发生纠纷”,但一旦没有服从该制度的某些方面,该协议也不含有独立的纠纷解决机制。
  该协议也列出了与遗传资源共享有关的潜在利益,包括许可费用、科研经费、知识产权共同所有权、技术转让和能力建设,在他们所在地国家进行遗传资源使用的培训、获取科学信息以及健康和食品安全之类的重点研究。
  于此同时,世界自然保护联盟(IUCN)在3月23日发表声明称,全球还未能实现CBD于2010年降低生物多样性损耗率的目标并且“我们目前正在亲历自65000万年前恐龙灭绝以来最大的灭绝危机”。(编译自ip-watch
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